8077平方公里深層地下水嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)現(xiàn)清零——

河北衡水?dāng)Q緊“水龍頭”

白鷺在衡水湖嬉戲覓食。王鐵良攝

滏陽河衡水市區(qū)段鳥瞰。陳 康攝

河北省衡水市，雖名中帶“水”，卻是一個(gè)缺水城市。而且，衡水還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)用水占到了全市總用水量的77%。

因?yàn)槿鄙俚乇硭?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不得不長期開采地下水。河北省黑龍港流域，包含衡水、滄州、邯鄲、邢臺4市，因多年超采地下水，形成了一個(gè)巨大的“漏斗區(qū)”。

2014年之前，河北省地下水總超采量達(dá)59.73億立方米，其中衡水市超采量11.27億立方米，占全省超采量的18.87%，衡水市深層地下水超采10.27億立方米，深層地下水嚴(yán)重超采區(qū)面積達(dá)8077平方公里。

今年，水利部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布新一輪全國地下水超采區(qū)劃定成果，衡水市8077平方公里深層地下水嚴(yán)重超采區(qū)已全部清零，2024年下半年深層超采區(qū)地下水水位累計(jì)回升6.3米，位列全國第二。

這樣的“逆轉(zhuǎn)”是如何發(fā)生的呢？近日，記者來到衡水市進(jìn)行了調(diào)查。

少采水，多補(bǔ)水，拉動(dòng)地下水位回升

5月下旬，衡水市安平縣東呈干村，風(fēng)吹麥浪。種糧大戶李占圈正在田間察看小麥長勢，約2000畝小麥正值灌漿抽穗期，麥穗飽滿，麥田里金綠相間。

麥田旁坐落著灰色的機(jī)井墩臺?！霸缒晡覀兂檫@機(jī)井里的地下水澆地，沒啥用水限制，都是‘大水漫灌’，用多少都沒人管?！崩钫既φf。

衡水根據(jù)地下水的保護(hù)和管理需求，將不同區(qū)域劃分為禁采區(qū)和限采區(qū)：禁采區(qū)關(guān)閉所有取水井，限采區(qū)內(nèi)地下水超采程度相對較輕且缺少替代性水源，取水井限制性使用。東呈干村就處于限采區(qū)。

如今，李占圈仍然在用這口井澆地，但取水方式已大不相同?！艾F(xiàn)在機(jī)井旁安裝了刷卡用電設(shè)備，我們需用手機(jī)掃描電表上的二維碼才能完成用電申請，繼而完成取水。”李占圈說：“水用得多，電費(fèi)也高。像我們這種地種得多的人，更得打個(gè)算盤，仔細(xì)計(jì)劃著用?！?/p>

衡水市明確了各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人對機(jī)井啟用的總體責(zé)任，實(shí)施副縣級干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包聯(lián)行政村的層級管理機(jī)制。通過嚴(yán)格管控項(xiàng)目區(qū)取水井，實(shí)現(xiàn)了采水量的精準(zhǔn)控制。

一面是嚴(yán)格管控地下水井采水，防止水位下降，另一面則積極回補(bǔ)地下水，拉動(dòng)水位回升。

5月28日上午11時(shí)，華北單體水面最大的淡水湖泊——衡水湖，迎來今年第二輪引黃入湖生態(tài)補(bǔ)水。

現(xiàn)場，衡水濱湖新區(qū)資源保護(hù)局南關(guān)閘管理人員馬存義與同事劉根長相互配合，按下提閘按鈕，寬約3米的鐵閘門緩緩升起，從河南濮陽調(diào)引的黃河水經(jīng)約300公里長途奔流，由冀碼渠涌入衡水湖。

平靜的湖面頓時(shí)生動(dòng)起來，水流交匯碰撞處，鯉魚躍出水面。無人島或近岸的樹叢、蘆葦叢、香蒲叢中，蒼鷺、斑嘴鴨佇立、游弋，仿佛都在“圍觀”這場期盼已久的補(bǔ)水。

“第二輪生態(tài)補(bǔ)水計(jì)劃通過引黃工程引水1500萬至2000萬立方米，確保衡水湖水位始終保持在19.5米以上。”衡水市水利局引調(diào)水科科長王成說，衡水市每年結(jié)合水文監(jiān)測與氣象分析動(dòng)態(tài)調(diào)整衡水湖補(bǔ)水計(jì)劃，今年1月份，經(jīng)位山引黃工程完成年內(nèi)首次生態(tài)補(bǔ)水2553萬立方米。

自2014年以來，來自黃河山東聊城位山段、黃河河南濮陽渠村段等地的外調(diào)水，通過清涼江、冀碼渠等多種渠道，累計(jì)向衡水湖生態(tài)補(bǔ)水8.2億立方米。

近年來，衡水大力疏通河脈，保障生態(tài)補(bǔ)水。當(dāng)?shù)叵群笄逵偈杩ｄ镢印骊柡?、南運(yùn)河、清涼江等37條補(bǔ)水河道，治理河道總長度587.58千米，境內(nèi)大運(yùn)河、滹沱河、滏陽河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水全線貫通。

多引水、巧蓄水，讓農(nóng)田喝飽地表水

地下水井被關(guān)?；驀?yán)管，作為農(nóng)業(yè)大市的衡水，該如何保障全市正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水呢？

“要保障澆地順利，首先要確保地表水水足水暢?！蓖醭杀硎?，衡水市立足水資源配置格局，大力實(shí)施跨流域跨區(qū)域調(diào)水，通過破解引水時(shí)段和水量限制，由“冬四月”引黃變?yōu)槌B(tài)化引黃，形成多條外調(diào)水線路，打造“多源互濟(jì)”新格局。

然而，引來的水是否能夠很順利地抵達(dá)每一塊農(nóng)田呢？

5月下旬，在衡水深州市北溪村鎮(zhèn)西留曹村，村民祁迎春的100多畝麥田豐收在望。“麥子‘喝’的是渠水，澆起來非常方便?！?/p>

祁迎春所用的渠水，來自九吉排干。九吉排干的上游叫辰時(shí)分干，前些年，辰時(shí)分干因泥沙沉積等導(dǎo)致渠道淤塞，九吉排干因此長期閑置。近兩年，深州市全面開展清淤整改，并對渠道進(jìn)行硬化提升，重新恢復(fù)了辰時(shí)分干的灌溉功能，九吉排干也迎來清澈的地表水。

“我們通過‘一泵一井、一泵多井’有機(jī)連接引水河渠和田間地埋管道，使地表水灌溉面積逐年提升，2023年達(dá)445萬畝，2024年已提升至514.5萬畝，總蓄水能力達(dá)到4.92億立方米?！焙馑兴指本珠L袁勇說。

“盡管水暢了、渠通了，有時(shí)仍不能完全保障每塊田都能澆上水?！甭犞止ぷ魅藛T的講述，記者有些費(fèi)解。

原來，在以往，位于河流上下游的不同縣區(qū)間在灌溉期會發(fā)生“無序搶灌”現(xiàn)象：因缺少統(tǒng)一管理，上游縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)會通過控制閘涵、架設(shè)臨時(shí)泵站等手段，爭奪河渠水資源進(jìn)行灌溉，導(dǎo)致下游灌溉河渠無水或者流量不足。

為破解這一難題，衡水在灌溉期引水調(diào)度實(shí)行“提級管理”，將原來的縣級調(diào)度改為市級統(tǒng)籌調(diào)度，并推行“先槽蓄再開閘”模式，避免“農(nóng)水”之爭。

“我們利用一縣一張農(nóng)灌圖，摸清農(nóng)業(yè)灌溉需求與蓄水底數(shù)，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定引蓄水計(jì)劃，提前利用各地的河湖坑塘蓄水，待水量達(dá)標(biāo)、各地能保障灌溉需求后，再統(tǒng)一調(diào)度放水，實(shí)現(xiàn)上下游同時(shí)用水?！痹抡f。

在這一過程中，衡水各縣市區(qū)立足本地實(shí)際，通過盤活農(nóng)村坑塘等各類“小微水體”，構(gòu)建起“蓄水為用、生態(tài)為美、灌溉為農(nóng)”的多功能水網(wǎng)體系。

在景縣韓堡定村，該村在村南擴(kuò)挖、整修了一座可蓄水約13萬立方米的坑塘，并通過輸水管道引來馬家渠的地表水，農(nóng)灌期間用于灌溉。

“目前，我們村4眼農(nóng)灌機(jī)井全部關(guān)停，畝均節(jié)水約20立方米，灌溉成本由井灌每次60元/畝降低到渠灌每次30元/畝，實(shí)現(xiàn)了節(jié)省灌溉成本和壓減地下水開采的雙重目標(biāo)?！表n堡定村黨支部書記張春利說。

上技術(shù)，強(qiáng)制度，全社會掀起節(jié)水高潮

外調(diào)水多了、足了，農(nóng)民是不是就可以像過去一樣大水漫灌、隨意使用了呢？袁勇告訴記者，“外調(diào)水保生存，節(jié)水謀發(fā)展。從長期來看，節(jié)水能提升水資源韌性，保護(hù)生態(tài)，是一種更加‘治本’的方法。節(jié)水才是應(yīng)對長期缺水的終極方案?！?/p>

5月24日上午，在衡水市饒陽縣大尹村鎮(zhèn)北北巖村，果蔬種植大戶王青懷輕觸手機(jī)屏幕，啟動(dòng)智能微滴灌水肥一體化系統(tǒng)。清澈的水流隨即順著黑色的滴灌帶精準(zhǔn)滴入每一株西紅柿根部，紅中透粉的果實(shí)十分誘人。

“加入智能微滴灌水肥一體化項(xiàng)目，省了50%的水，還特別省時(shí)、省力、省錢，每畝大棚每年能節(jié)省成本1500多元?！蓖跚鄳颜f，現(xiàn)在村里的5000多畝大棚，95%以上都安上了智能微滴灌系統(tǒng)。

如今，在衡水，廣大農(nóng)民以種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)展噴灌、微灌、管灌等高效節(jié)水灌溉面積達(dá)259.9萬畝。

到底該澆多少水，農(nóng)民把握不好，怎么辦？專家來支招。

今年3月份春灌大面積展開時(shí)，衡水市故城縣組建由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)科研等部門專業(yè)技術(shù)人員組成的幫扶隊(duì)，深入各村開展技術(shù)指導(dǎo)。

“技術(shù)人員來到我家地里時(shí)，我正準(zhǔn)備給前野莊村種的80多畝麥田澆返青水。技術(shù)人員告訴我，因?yàn)槲曳N的是抗旱品種冀麥，加之墑情不錯(cuò)，可以不用澆水。我這一遍水一畝地光電費(fèi)就省了七八十塊錢?！惫食强h鄭口鎮(zhèn)前李莊村民許鋼勝說。

不僅是農(nóng)業(yè)，衡水在全社會掀起節(jié)水高潮。

近年來，衡水在河北省率先出臺《衡水市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，構(gòu)建起全過程、全行業(yè)、全社會節(jié)水體系。當(dāng)下，衡水又在合同節(jié)水管理工作上不斷發(fā)力。

“合同節(jié)水管理就是指節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶簽訂合同，由服務(wù)商負(fù)責(zé)募集資金、集成先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，對用水戶的系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造和運(yùn)營管理，并通過節(jié)水產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益回收投資成本并獲取利潤的模式?！焙馑泄?jié)約用水促進(jìn)中心副主任賈鵬飛說。

5月21日，在衡水恒興發(fā)電有限責(zé)任公司，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的中水通過專用管道輸送至冷卻塔，替代了原先使用的南水北調(diào)水源。

“中水利用大幅降低了生產(chǎn)成本，2024年企業(yè)中水利用量達(dá)260萬立方米，年節(jié)約生產(chǎn)成本400多萬元，今年預(yù)計(jì)利用量可達(dá)450萬立方米。”公司水務(wù)經(jīng)理劉乃龍說。

“目前，衡水市已建成193家節(jié)水型單位、76家節(jié)水型居民小區(qū)、59家節(jié)水型企業(yè)、2家節(jié)水型高校?！焙馑兴志珠L侯玉東說，2024年，衡水市萬元GDP用水量較2020年下降18.5%；萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降45.9%。

節(jié)水助力地下水壓采治理。2024年12月份，衡水深層超采區(qū)地下水位埋深62.91米，較上月回升1.95米，較上年同比回升4.24米，較2018年同比回升11.80米，三項(xiàng)指標(biāo)均排名河北省第一。（稿件原載《人民日報(bào)海外版》2025年06月24日第08版，記者史自強(qiáng)）

來源：人民日報(bào)客戶端

編輯：韓冰

責(zé)編：李志財(cái)

編審：劉福慶

監(jiān)審：王勍